RSS

Вопросы и ответы

Все вопросы Информационные системы Вопросы по образовательному праву Вопросы по имущественным отношениям Вопросы по финансово-хозяйственной деятельности Вопросы по трудовому праву Вопросы по закупкам Вопросы по претензионной и исковой работе Вопросы по безопасности
Показывать материалы
? Вправе ли государственные бюджетные общеобразовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации?

Ответ: Вопросы размещения Государственного герба Российской Федерации на печатях организаций регулируются Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее – Федеральный конституционный закон), согласно статье 4 которого Государственный герб Российской Федерации размещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, в том числе, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Таким образом, государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона.


? Каким образом оформляется желание родителя отсрочить поступление ребенка в первый класс до достижения им возраста восьми полных лет и продолжение пребывания ребенка, достигшего возраста семи полных лет, в подготовительной группе еще на один учебный год?

Ответ: В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. (п. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ).
Согласно приказу Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», (далее – ФГОС дошкольного образования) образовательная программа дошкольного образования разрабатывается и утверждается образовательной организацией самостоятельно в соответствии с ФГОС дошкольного образования. В случае, если воспитанник уже освоил дошкольную образовательную программу, соответствующей ФГОС дошкольного образования, его дальнейшее обучение в дошкольном отделении образовательной организации по освоению дошкольной образовательной программы за счет средств бюджета города Москвы не имеет правовых оснований.  
В соответствии со ст. 67 Закона об образовании № 273-ФЗ получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Так как на 1 сентября учебного года, в котором планируется поступление в школу возраст ребенка будет более 8 лет, дальнейшее освоение дошкольной образовательной программы данному воспитаннику не требуется.
Санитарно-эпидемиологические требования устанавливают требования к организации питания, содержания, обучения, присмотра и ухода детей до достижения ими возраста 7 лет (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26).
Таким образом если воспитанник уже освоил дошкольную образовательную программу и у него отсутствуют противопоказания по состоянию здоровья его дальнейшее обучение в дошкольном отделении образовательной организации не имеет правовых оснований.
Данный воспитанник может быть зачислен в платную группу присмотра и ухода, в случае, если такая группа имеется в данной образовательной организации.

? При поступлении в образовательную организацию родители предоставляют временную регистрацию по месту жительства обучающегося. Имеет ли право администрация школы требовать регистрацию по месту жительства обучающегося после окончания срока действия предоставленной ранее регистрации? Объясните порядок действия администрации школы, если в процессе обучения у обучающегося закончился срок временной регистрации в г. Москве. Что делать, если родители зачисленных в школу детей отказываются предоставлять временную регистрацию по месту жительства ребенка?

Ответ: Образовательной организации не требуется совершать никаких дополнительных действий, поскольку анализ действующего законодательства не выявил нормативных правовых актов, содержащих право или обязанность образовательной организации требовать предоставления родителями (законными представителями) документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в Москве для обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность в городе Москве.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность по следующим основаниям:
1.    В связи с получением образования (завершением обучения);
2.    Досрочно по следующим основаниям:
- по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося;
- по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.  
Иных оснований отчисления обучающегося из образовательной организации действующим законодательством не предусмотрено.

? Имеет ли право образовательная организация закупать рабочие тетради для обучающихся начальной школы и контурные карты для обучающихся основной школы по географии?

Ответ: Из разъяснений Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.09.2014 № 08-ПГ-МОН-30770 следует, что обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся по основным общеобразовательным программам является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (п. 3 ч. 1 ст. 8 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании)).
Общеобразовательная организация самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации общеобразовательных программ (пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона).
Решение об их приобретении принимается образовательной организацией исходя из целесообразности и эффективности использования средств, доведенных до образовательной организации.
Перечень средств обучения и воспитания, необходимый для реализации образовательных программ и предоставляемый за счет средств бюджета установлен Приказом Минобрнауки России от 30.03.2016 № 336 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания». В указанном перечне рабочие тетради для обучающихся начальной школы и контурные карты для обучающихся основной школы по географии отсутствуют.
Действующее законодательство не содержит нормы, предусматривающей обеспечение учащегося всем комплексом учебной литературы и вспомогательным материалом.
Рабочие тетради и контурные карты предназначены исключительно для индивидуального и однократного использования, предметом повторного применения, пополнения библиотечного фонда и выдачи на возвратной основе быть не могут. Они могут являться предметом приобретения не в пользование, а только в собственность, так как с использованием происходит и распоряжение данным изданием, потребительские свойства им утрачиваются. Соответственно, такие издания не могут быть предоставлены на время. Предоставление же их в собственность обучающихся законодательством не предусмотрено. Наряду с этим, рабочие тетради и контурные карты на печатной основе могут приобретаться на родительские средства в личное пользование учащихся на добровольной основе по решению самих родителей.

? Имеет ли право родитель (законный представитель) посещать уроки педагогов?

Ответ: В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии действующим законодательством и уставом образовательной организации.
Следовательно, порядок посещения родителями (законными представителями) учебных занятий определяется образовательной организацией самостоятельно с соблюдением требований действующего законодательства.
В целях соблюдения прав участников образовательного процесса, образовательной организации рекомендуется разработать локальный нормативный акт о порядке посещения родителями уроков, и согласовать его на заседании Управляющего совета.

? Вправе ли родители при переводе ребенка на очно-заочную форму обучения требовать от образовательной организации проведения учебных занятий в «удобное» для них время?

Ответ: Нет.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация самостоятельна в осуществлении образовательной, административной, финансово-экономической деятельности.
Родитель вправе выбирать формы получения образования и формы обучения (статья 44 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Право родителя на определение графика обучения законом не установлено.
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны соблюдать требования локальных нормативных актов образовательной организации, в том числе регламентирующих обучение по очно-заочной форме.
На основании изложенного, родители при переводе ребенка на очно-заочную форму обучения не в праве требовать от образовательной организации проведения учебных занятий в «удобное» для них время. Они обязаны соблюдать график обучения, установленной образовательной организацией.

? Вправе ли родители оплачивать обучение по дополнительным образовательным программам из средств материнского капитала?

Ответ: Нет.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. № 926, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Согласно статьи 92 Закона 273-ФЗ аккредитации образовательной деятельности подлежат программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. Закон 273-ФЗ не предусматривает аккредитацию программ дополнительного образования.
Таким образом, так как аккредитация программ дополнительного образования в настоящий момент законодательством не предусмотрена материнский капитал не может быть использован для оплаты обучения по указанным образовательным программам.

? Требуется ли заключение договора о семейном обучении?

Ответ: Для прохождения обучения в форме семейного обучения заключения договора о семейном обучении не требуется. В случае заключения такого договора образовательная организация фактически возьмет на себя обязательства, которые законом не предусмотрены.
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации.
Заключение договора об образовании предшествует изданию распорядительного акта только в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц.

? Возможно ли заключение абонентского договора об образовании, предусматривающего оплату услуг независимо от количества занятий, которые посетил обучающийся?

Ответ: Да, такая возможность предусмотрена статьей 429.4. Гражданского кодекса Российской Федерации.
Абонентским договором признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) периодических платежей за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренных договором услуг в затребованном количестве.
Абонент обязан вносить платежи по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя.
Таким образом, в абонентском договоре об образовании образовательная организация предусматривает график (расписание) занятий, и обязуется оказать услуги в соответствии с этим графиком, а родитель вправе приводить или не приводить ребенка на занятия, но обязан внести обязательный платеж вне зависимости от количества фактически посещенных занятий.
При этом, такая форма договора невозможна при реализации аккредитованных образовательных программ, разработанных на основании ФГОС.

? Обязательно ли введение второго иностранного языка в школе?

Ответ: В соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, данными Минобрнауки России в письме от 07.08.2015 г. № 08-1228 Стандарт позволяет общеобразовательным организациям в рамках реализации образовательной программы основного общего образования (предметной области «Филология») вводить изучение второго иностранного языка как обязательного.
При составлении своей основной образовательной программы школой может быть использован вариант учебного плана, предусматривающий изучение второго иностранного языка в качестве обязательного, при наличии соответствующего запроса родителей (законных представителей) обучающихся и необходимых условий в школе.


Страницы: Ctrl предыдущая Ctrl

1 2 3 4